2019年，面对错综复杂国内外形势，经济下行压力的影响，全市人民在市委、市政府的领导下，以实施“1357”发展战略为统领，全面深化改革为动力，统筹推进“四项重点工作”，注重调整经济结构，转变经济发展方式，实现了县域经济提质增量、综合实力稳步攀升民生得到改善，社会事业协调发展。

　　综  合 　　  

　　初步核算，2019年全市实现地区生产总值871274万元，按可比价格计算同比下降7.3%，其中第一产业增加值268689万元，同比增长2.9%；第二产业增加值97910万元，同比下降32.6%；第三产业增加值504674万元，同比下降5.3%；按年平均人口计算，人均GDP达到21361元，同比下降6%。三次产业结构由2018年23.3:26.7:50，调整为2019年的30.8:11.2:58，第三产业对经济的推动作用明显增强。 

　　财政收入支出得到保障。全年全市一般预算全口径财政收入完成100702万元，同比下降3%，其中本级财政预算收入完成64459万元，同比增长8%，全年全口径财政支出448779万元，同比下降16%，其中一般公共服务支出24732万元，同比增长2%；教育支出48100万元，同比增长1%；科学技术支出2382万元，同比下降64%；文化体育与传媒支出3571万元，同比下降44%；社会保障和就业支出81786万元，同比增长3%；卫生健康支出38713万元，同比下降9%；节能环保支出4609万元，同比下降46%；农林水事务支出164401万元，同比增长1%；交通运输支出11168万元，同比下降56%。 

　　就业再就业成果显著，公益事业得到进一步加强。全年城镇新增就业5941人，下岗失业人员再就业1164人，全市农村劳动力就业转移73181人，全市实现劳务收入15.8亿元。异地转移29272人，省内就近转移43909人。 　　  

　　农  业 　　  

　　现代农业稳步推进，坚持以市场为导向，以龙头企业为依托，按照“多村一品、数乡一业”的原则，稳粮食、抓特色、增面积，扩大特色农业产品生产基地建设规模，农业结构调整进一步优化。全市农作物总播种面积达到355.1万亩，全年粮食产量完成22.63亿斤。 2019年全市实现农林牧渔业总产值511012万元，同比增长4.9%。其中，农业种植业产值280809万元，增长0.1%；林业产值12894万元，同比增长9.8%；牧业产值170695万元，同比增长12.5%；渔业产值12926万元，同比增长9.7%；农林牧渔服务业产值33688万元，同比增长6.4%。全年实现农业增加值289772万元，同比增长6.9%，其中农业种植业增加值163500万元，同比增长1.5%；林业增加值10169万元，同比增长10.2%；牧业增加值84836万元，同比增长17.2%；渔业增加值10185万元，同比增长16.8%；农林牧渔服务业增加值21082万元，同比增长7.2% 。全年粮食总产量 22.63亿斤，同比增长12.1%，其中玉米产量17.5亿斤，同比增长19.9%，水稻产量4.0亿斤，同比增长7.5%。全年农作物播种面积23.7万公顷，与上年持平，其中玉米播种面积15.1万公顷，水稻播种面积3.6万公顷。牧业经济保持平稳，肉类总产量6.2万吨，下降8.8%；禽蛋产量1.36万吨，与上年持平；牛奶产量7.6万吨，下降18.3%。 　　  

　　工业和建筑业 　  

　　全市规模以上工业企业达到19户，工业总产值196843万元，同比下降49.2%，产销率达到101%。营业收入199223万元，同比下降14.3%；实现利润总额35479万元，同比下降7.4%；实现工业增加值同比下降32.9%。 

　　全年资质内建筑业完成总产值31629万元，同比下降9.5%，建筑业企业房屋建筑面积189535平方米，同比下降32.9%，竣工房屋价值315171万元，同比下降36.2%。 　　  

　　固定资产投资 　　  

　　2019年全社会固定资产投资完成83663万元，同比下降82.7%，其中5000万元以上投资完成55550万元，同比下降83.9%；5000万元以下投资完成19163万元，同比下降85%；房地产投资8950万元，同比下降27.1%。 

　　2019年全市固定资产投资项目个数为29个，完成投资74713万元，同比下降84.1%，其中5000万元以上12个，5000万元以下14个。 

　　国内贸易 　　  

　　进一步繁荣城乡贸易，加快发展第三产业。从规划引导、龙头引领入手，推动贸易业向集群、特色、现代方向转变。依托省杂粮杂豆协会的支持，积极探索松散型市场向集约型市场转变，推行现货直销和现货网络交易双轨运行模式，打造国内规模最大、品质最优、效益最佳的杂粮杂豆集散中心和价格形成中心，引导带动了其他专业市场和卫星市场规范发展。增强商贸经济的承载力和辐射力。参加各种展洽活动，大力宣传推介特色产品，提高了品牌知名度。2019年全市消费品市场繁荣活跃，消费需求持续快速增长。全年实现社会消费品零售总额479889万元，同比增长2 %。 　　  

　　对外贸易 　　  

　　 2019年，全市外贸进出口总额完成12139万元，同比下降43.75%，其中进口102万元，同比下降91.85%，出口12037万元，同比下降40.78%。   

　　交通运输、通讯业 　　  

　　交通运输、仓储业稳步发展，全年交通运输仓储和邮政业实现增加值40244万元，按可比价计算同比增长3.3%，截止2019年末，全市公路通车里程2372.833里，按行业等级分：国道28.83公里，省道88.502公里，县道488.491公里，乡道1155.483公里，村级公路611.587公里，全年公路专业养护里程258.834公里，其中干线养护里程117.332公里，专养县道141.502公里。农村公路建设取得新进展，全市全年新改建公路133.286公里。 

　　公路运输能力进一步提高。全年完成公路货物运输136万吨，货运周转量46177万吨/公里，完成客运量218万人，客运周转量15042万人/公里。 　　  

　　金融业 　　  

　　金融运行平稳，金融风险抵御能力进一步增强。2019年金融机构人民币各项存款1360871万元，比年初增加132932万元，其中，住户存款1012791万元，比年初增加180990万元；非金融企业存款82084万元，比年初减少20180万元；政府存款265961万元，比年初减少27875万元；金融机构人民币各项贷款1108162万元，比年初减少93248万元，其中住户贷款360367万元，比年初增加5257万元，非金融企业及机关团体贷款747795万元，比年初减少98505万元。 

　　全市金融业实现增加值49953万元，同比下降1.5%。 　　  

　　科学技术和教育 　　  

　　科学事业蓬勃发展,科技成果开发取得了可喜成果。全年申报省级科技计划项目5项，获批3项。 

　　全年中等职业教育学校2所，在校学生581人，毕业239人，招生211人，教职工137人，其中副高级职称34人，中级职称39人，初级职称7人。普通中学17所，其中高中2所，初级中学15所，全年高中在校学生5195人，当年招生1747人，毕业生1880人，初级中学在校学生9739人，当年招生2831人，毕业生3404人，全市普通中学教职工1875人，专任教师1472人。全市小学教育水平进一步提高，2019年末全市小学23所，在校学生16133人，当年招生2541人，全市幼儿园29所，幼儿入园人数1572人，在园幼儿3733人，学龄前儿童入学率达100%，小学入学率达100%。特殊教育一所，在校学生35人。 　　  

　　文化、卫生和体育 　　  

　　    文化艺术、广播、图书、档案事业快速发展，年末全市艺术演出团体1个，全年演出50场；文化馆1个，全年举办各类群众性文化活动6次，完成培训近6次；文物管理所1个，收藏文物775件，其中三级品9件、套，古代文物714件，近现代文物0件，全年举行展览6次，免费参观人数达8万人。公共图书馆1个，总藏书7.6万册、件、套，总流通量0.31万人次。全市现有广播电视节目221套，综合人口覆盖率100%，全年有线电视用户达8.7万户。 

　　卫生事业稳步发展，年末全市共有卫生机构31个，其中市级医院3个、中医院1个、乡镇卫生院18个，卫生服务中心3个，妇幼保健院1个、疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个，结核所1个，年末卫生机构拥有床位2120张，卫生技术人员2701人，每万人拥有床位53张，拥有卫生技术人员67.5人。 　　  

　　城市建设与管理 　  

　　城市建设和城市整体功能有所改善。全年完成棚户区改造项目3个，其中：新建项目3个，建设棚改回迁安置住房1532套，面积17.66万平方米，铺设供热管网39.36公里，供热能力达到268兆瓦，供热总量达到360万吉焦，全市天然气供应总量464万立方米，污水排放总量1022万立方米，排水管道长度达到172.9公里，大大改善了我市生产生活污水处理能力。 　  

　　人口、人民生活和社会保障 　　  

　　人口控制成效显著。年末全市总人口40.8万人，其中：城镇人口14.8万人，全年出生人口2071人，出生率5‰，死亡人口2065人，死亡率5‰，全年减少2241人，人口自然增长率5.5‰。 

　　城镇居民生活水平继续得到改善。2019年，居民储蓄存款1012791万元，比去年增加180990万元，增长21.8%，增量高于上年。人均储蓄存款达到24831元，全市从业人员平均劳动报酬55016元，增长23.3%。 

　　据抽样调查，全市城镇常住居民人均可支配收入实现24351元，比上年增长8.6%。全市农村常住居民人均可支配收入实现11893元，比上年增长10.2%。 

　　全市养老保险扩面征缴工作取得重大进展。2019年全市参加城镇职工养老保险参保人数29100人，养老保险征缴收入27274万元，比上年减少28802万元；支付养老保险统筹金79586万元，比去年多支付6213万元；城乡居民养老保险参保人数132037人，养老保险增缴收入2017万元，支付养老保险统筹金6545万元；失业保险人数17670人，比去年减少1717人，失业保险征缴收入720万元，比去年减少589万元。 

　　医疗，工伤，生育保险覆盖面不断扩大。年末全市参加医疗保险职工27202人，城乡医疗保险参保登记人数106831人，新型农村合作医疗参合人数246851人。社会福利事业继续发展，全市城乡低保户达到19053户，低保人数27005人，其中：城镇低保户7451户，低保人数11081人；农村低保户11602户，低保人数15924人。全市救助站1个，全年救助462人次，全市城市居家养老服务站21个，社会福利院1所，农村社会福利服务中心17所，入住老人256人，城镇社会福利服务中心1所，入住老人114人，农村敬老养老社会福利服务机构覆盖率100%。 

　　说明：1、本公报发表的数据为快报统计数。 

　　2、本公报部分指标系有关部门（行业）提供。 

　　3、本公报地区生产总值（快报数），各行业增加值按当年价计算，增长速度按可比价计算。