自脱贫攻坚启动以来，为加快补齐医疗保障这块“短板”，我市把遏制和解决农村贫困人口因病致贫、因病返贫，作为健康扶贫、精准脱贫的主攻方向，实现贫困人口“大病能住院、小病家里看”。

　　“大病能住院”，指的是，针对农村重度贫困人口，多是无劳动能力、无经济来源，基本无钱看病，或是很难先行垫付治疗费用这一实际，根据《洮南市中国体育彩票app农村重度贫困人口，在定点医院住院免费治疗的实施意见》，为全市所有农村重度贫困人口，发放住院治疗“一卡通”，凭此卡、农合证及身份证，可直接到定点医院免费住院治疗。在定点医院，设立专门窗口，开辟绿色通道，重度贫困人口到诊后，经门诊医生诊查，符合住院指征的，由专指医护人员引领办理住院手续，签署免费住院协议书，便可到住院部疗区住院治疗。患者康复出院时，只需在住院结算单上签字确认后，即可离院，住院所需费用全部由定点医院先行垫付。再经农合、民政、大病保险报销后，剩余费用全部由市财政支付给定点医院。

　　“小病家里看”，指的是，针对农村贫困人口，受困于家庭经济条件制约，本着宁可财政多投入、不让百姓多负担的原则，每年安排财政专项资金500万元，出台了《洮南市中国体育彩票app推进健康扶贫，实施“三下沉、两提高”工作方案》。

　　三下沉，一是用药政策下沉，将乡镇卫生院的门诊用药政策直接下沉到村。先由村卫生室统计，贫困患者患病种类、所需药品及用药数量，再汇总到乡镇卫生院，最后由乡镇卫生院，将各村数据录入到，全市统一成立的医疗扶贫信息平台。通过平台信息，可以实现统一订单购药，统一药品调配。这样，贫困患者，只要到村卫生室就诊，就可享受到需要到乡镇卫生院才能享受到的门诊用药政策，以及所需药品。二是医疗力量下沉，将市乡两级的医疗力量，逐级直接下沉到乡村。在市级医院和乡镇卫生院，成立区域医疗联合体，联合体根据信息平台录入信息，指派对应科室医生，根据贫困患者实际，每月两次，定期携带相应的医疗设备和药品，逐级下沉到乡村卫生院所，对贫困患者进行集中诊疗，使贫困患者就地就近，就可享受到市乡两级诊疗待遇。三是服务资源下沉，将各类基本医疗、就医指导等服务直接下沉到村。通过组建健康服务团队，与贫困人员签订家庭医生签约服务协议，实现以村为单位，对贫困患者包括基本医疗、预防保健等指导和服务。并利用24小时医疗扶贫咨询专线，由诊疗医生，通过电话问诊、微信互动等方式，对贫困患者康复情况，进行后续跟踪诊疗，确保贫困患者病情不反复，实现真正康复。

　　两提高，一是门诊报销比例提高。将乡村两级的门诊报销比例，由原来的村50%、乡60%，全部提高到了80%。二是门诊报销封顶线提高。将村级门诊报销封顶金额，由原来的50元，提高到了80元；乡级门诊报销封顶金额，由原来的300元，提高到了400元。“两提高”资金，每年由市财政下拨到市农合办，再由农合办根据信息平台录入信息，全额预付给乡镇卫生院。贫困患者只需携带本人身份证、农合证，在诊疗确认签字后，即可直接享受“两提高”报销政策，报销结算手续由诊疗医生代为办理。